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扶政辦發〔2018〕113號:《扶綏縣人民政府辦公室關于印發扶綏縣加強質量認證體系建設促進全面質量管理實施方案的通知》 政策解讀

2018-12-25 18:45     來源:扶綏縣人民政府
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一、出臺背景

為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西加強質量認證體系建設促進全面質量管理實施方案的通知》(桂政辦發〔2018〕37號)和《崇左市人民政府辦公室關于印發崇左市加強質量認證體系建設促進全面質量管理實施方案的通知》(崇政辦發〔2018〕64號),進一步加強我縣質量認證體系建設,深入實施質量強縣戰略,扎實推進質量提升行動,加快我縣經濟高質量發展步伐,結合我縣實際,特制定本方案。

二、主要目標

通過3—5年努力, 質量認證行業管理日益規范, 檢驗檢測認證服務業較快發展,質量基礎更加牢固,主要產品、工程、服務、人居質量尤其是消費品、食品農產品的質量水平明顯提升,全縣獲得的有效認證證書數量和通過質量認證的企業(組織)數量大幅增加,各類企業(組織)尤其是中小微企業的質量管理能力明顯增強,檢驗檢測認證服務經濟能力顯著加強,培育一批具有品牌影響力和區內先進水平的檢驗檢測認證服務機構。

到 2020 年底,全縣獲得的各類有效認證證書數量達到35張以上, 通過質量認證的企業( 組織 )數量達到 20家以上; 到2022 年底, 全縣獲得的各類有效認證證書數量達到50張以上, 通過質量認證的企業( 組織 )數量達到25家以上。

三、重點任務

(一)大力推廣質量管理先進標準和方法。一是推廣先進質量管理工具;二是推廣應用質量管理先進標準和方法;三是轉變政府質量治理方式。

(二)廣泛開展質量管理體系升級行動。一是推動質量管理體系認證升級;二是拓展質量認證覆蓋面;三是深入開展自愿性認證。

(三)推動質量認證制度改革創新。一是開展涉及認證、檢驗檢測的行政許可和行業評價清理工作;二是簡化優化檢驗檢測機構資質認定程序;三是創新開展扶綏特色名優產品高端品質認證。

(四)加強認證活動事中事后監管。一是健全完善認證監管體系和機制;二是大力推進強制性認證;三是加大認證監管工作力度;四是嚴格落實從業機構及人員責任。

(五)培育發展檢驗檢測認證服務業。堅持政府引導、社會參與和市場驅動,實現檢驗檢測認證服務業主體多元化和服務方式多樣化。轉變政府職能,創新管理體制,逐步推進具備條件的檢驗檢測認證機構與行政部門脫鉤、轉企改制。著力培育一批檢驗檢測認證品牌,推動檢驗檢測認證服務業做大做優做強。

四、保障措施

(一)加強組織領導,健全統籌推進協調機制。充分發揮縣實施質量強縣戰略工作領導小組議事協調機構作用,加強各部門間的協調聯動,做好政策銜接、規劃引導和工作協調,建立日常監管和重大行動聯動機制,健全信息互享、監管互認、執法互助工作機制,共同推動本方案實施。

(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。積極宣傳質量認證體系建設政策規定,通過報刊、電視、廣播等傳統媒體和網絡新媒體,開展宣講解讀、采訪報道、咨詢服務等專題宣貫活動,大力弘揚質量文化、工匠精神和企業家精神,傳播先進質量管理理念和方法,普及質量認證知識,推廣獲得質量認證企業和產品,提高全社會的質量意識,合理引導生產消費。

(三)加強政策支持,強化綜合保障。進一步加大對檢驗檢測認證公共服務平臺的財政支持力度,在檢驗檢測認證機構建設項目立項、融資、用地保障、能源供應等方面給予支持。

(四)加強督促檢查,實施考核評價。將質量認證工作納入政府質量工作考核,確保加強質量認證體系建設、促進全面質量管理的各項措施落到實處。

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