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扶綏縣人民政府
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發文單位:扶綏縣渠黎鎮成文日期:2019年02月27日
標  題:渠發〔2019〕4號:中共渠黎鎮委員會 渠黎鎮人民政府關于印發《渠黎鎮全國“兩會”、平安清明期間安保維穩工作方案》的通知
發文字號: 渠發〔2019〕4號 發布日期:2019年02月27日

渠發〔2019〕4號:中共渠黎鎮委員會 渠黎鎮人民政府關于印發《渠黎鎮全國“兩會”、平安清明期間安保維穩工作方案》的通知

2019-02-27 11:45     來源:扶綏縣渠黎鎮
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各村(居)委會,鎮直各單位:

《渠黎鎮全國“兩會”、平安清明期間安保維穩工作總體方案》已經鎮黨委同意,現印發給你們,請結合實際,認真抓好落實。

 

中共渠黎鎮委員會  渠黎鎮人民政府

2019年2月27日

 

 

渠黎鎮全國“兩會”、平安清明期間安保維穩

工作方案

為切實做好全國“兩會”、平安清明期間我鎮安保維穩工作,根據區、市、縣的部署和要求,制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹區、市、縣決策部署,扎實做好全國“兩會” 、平安清明期間我鎮維護社會穩定和安全保衛工作,堅決防止發生涉及全國“兩會”的暴力恐怖活動,堅決防止發生危害國家安全的重大事件,堅決防止發生大規模群體性事件,堅決防止發生重大治安災害事故,堅決防止有害信息在互聯網和手機短信中大面積傳播擴散,確保不出大事、出了小事能夠及,確保全鎮社會大局持續穩定,為全國“兩會”、平安清明期間我鎮創造和諧穩定的社會環境。

二、組織領導

成立渠黎鎮全國“兩會”、平安清明期間維穩安保工作領導小組,人員組成如下:

組  長:

陳 蒙   鎮黨委書記

劉 權   鎮黨委副書記、鎮長

副組長:

韋志陽   鎮黨委副書記、人大主席

歐永鋒   渠黎派出所所長

成  員:

秦克煌   鎮黨委委員、副鎮長 

何杰杰   鎮紀委書記

李春色   鎮宣傳委員

李建新   鎮黨委委員、副鎮長

何宜彪   副鎮長

楊志源   鎮黨委委員、武裝部長

岑 禎   鎮民政辦主任   

黃 敏   渠黎司法所所長

蘇渙文  鎮黨政辦綜治干事

領導小組辦公室設在鎮黨政辦,辦公室主任由蘇渙文同志兼任。

三、工作任務

從2月27日到4月15日,全鎮進入維穩安保特殊時期,各村委、鎮屬各單位要全力做好以下工作。

(一)加強涉穩情報信息搜集研判和預警防范

啟動特殊時期情報信息搜集研判和預警防范機制。加大涉穩情報信息搜集的廣度和深度,積極主動、密切關注、及時掌握鎮內涉及暴力恐怖、危害國家安全、重大群眾體性事件的情報線索,利益訴求人員,集體赴邕進京上訪和個人揚言極端滋事的行動性信息,涉及社會熱點、敏感問題和網絡輿情動態等各種敵對勢力的干擾破壞動向,加強綜合分析研判,切實做到預知預警預防。對影響穩定的突出問題,及時向鎮維穩工作領導小組通報預警,督促指導做好防范化解工作,做到消除隱患不過夜。各鎮、村、各單位也要落實每日研判制度,做到重要動態隨時掌握、重要情況隨時上報,遇到問題隨時處置。

(二)深入排查化解不穩定因素

1.排查化解矛盾糾紛。組織開展矛盾糾紛大排查大化解活動,充分利用鎮村組三級矛盾糾紛調解網絡,堅持人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”,對各類矛盾糾紛進行全方位排查,確保不留死角和盲區。對排查出的矛盾問題,逐一建檔,綜合施策,責任到人,包案化解,最大限度將各類不穩定因素化解在萌芽狀態,解決在當地。

2.摸排化解重大不穩定問題。開展摸排化解重大不穩定問題專項活動,對可能引發重大群體性事件的問題,可能導致采取極端方式表達個人意見或訴求、造成惡劣社會影響的問題,可能引發媒體炒作、成為社會驅遣網絡輿論關注熱點的問題,逐件落實化解穩控責任,督促指導有關單位落實穩控方案和措施。

(三)下大力做好信訪穩定工作

1.化解信訪積案和解決信訪突出問題,集中力量化解信訪積案和重點信訪案件,對短期內確實難以化解的,要加強思想疏導,落實穩控措施,注意策略方法,防止矛盾激化。組織鎮村全體干部開展大下訪活動,深入企業事業單位、村組,宣傳政策,了解情況,解決問題。認真落實領導干部接訪制度,鎮政府將每天安排一名班子成員在單位接待來訪群眾,暢通訴求渠道,及時解決群眾的合理訴求。

2.做好信訪重點案件和群體的穩控工作。認真排查掌握可能到市赴邕進京聚集上訪的利益訴求群體和個體,特別要做好部分支前民兵、岜邦村搬遷戶及外嫁女、青年產業園征地戶、南崇高鐵建設涉及農戶、農民工工資和土地糾紛涉及農戶等信訪重點群體的思想疏導和教育穩控工作,千方百計把上訪人員吸附在當地,最大限度防止進京上訪,堅決防止發生到市赴邕進京聚集上訪和非正常上訪。

(四)全面加強社會防控體系建設

1.加強社會治安綜合整治。對治安突出問題和治安混亂地區,派出所要進行專項治理,嚴密防范、打擊各類違法犯罪活動,確保治安案件和刑事犯罪發案大幅下降,堅決防止發生重大惡性案件,切實增強群眾安全感。

2.加強治安巡邏。由渠黎派出所牽頭,對全鎮的文化娛樂場所、車站、中小學校、幼兒園等人員聚集場所進行24小時不間斷巡邏,加大巡查密度,提高“見警率”,切實做到白天見警察、晚上見警燈。

3.加強特殊人群管理。由鎮司法所、派出所、衛生院按職責分別牽頭,對服刑人員、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散人員等特殊人群進行全面排查,落實管控措施和責任,嚴防發生肇事肇禍和個人極端事件。

4.加強流動人口服務管理。對流動人口聚居的村等重點區域進行集中排查治理,加強對特殊困難人員的服務求助。

(五)全面整治公共安全隱患

1.開展安全生產隱患排查整治。對企業、建筑工地人員密集場所和易發生自然災害的地域進行集中檢查和不間斷巡查,對水、電、路等關鍵設施落實24小時專人守護措施,堅決防止發生重大安全生產責任事故。

2.開展公共衛生安全隱患排查整治。鎮食品藥品安全工作領導小組要開展公共衛生安全專項整治,堅決防止發生重大食物中毒、重大傳染病疫情等公共衛生事件。

3.開展道路交通安全隱患排查整治,同時要加強對農用三輪非法載客拉人的整治。

4.開展危險品安全隱患排查整治。派出所要加強槍支彈藥、管制刀具和爆炸、劇毒、放射性等危險物品的安全監管,全面排查整治各類危險品生產、經營、儲存、運輸、使用等各個環節存在的安全隱患,堅決防止發生安全事故。

5.開展消防安全隱患排查整治。開展消防安全大檢查,特別要加強公共場所、文化娛樂場所等人群聚集區域的安全檢查,及時消除安全隱患,并進行不間斷巡查,堅決防止發生重特大火災事故。

(六)做好學校的安全穩定工作

全面排查化解中小學、幼兒園的安全穩定隱患,嚴格落實校領導帶班、班主任跟班包括制度,學校領導干部、管理人員和老師要進教室、進宿舍、進食堂,及時了解學生的學習生活情況和思想動態,多與學生進行思想交流,防止發生學生安全意外事故和個人極端事件。加強門衛值守和校園安全管理,組織開展形式多樣的文化體育活動,盡可能把學生吸引在校園內,確保學校安全穩定。

四、工作要求

(一)切實提高思想認識。全鎮廣大干部要充分認識今年全國“兩會”、平安清明期間安保維穩工作面臨的新情況、新問題,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識,責任意識,堅決克服松懈麻痹思想,把做好全國“兩會”、平安清明期間安保維穩工作作為當前一項重要政治任務,切實擔負起維護我鎮安全穩定的政治責任,充分借鑒以往的安保維穩工作的成功經驗和好的做法,高度重視,精心組織,扎扎實實做好維穩安保各項工作。同時要注意工作方式,堅持“內緊外松”的原則,多做少說,不在媒體上報道,防止形成炒作。

(二)認真細化責任目標。各村、各單位要對本單位的安全穩定形勢進行綜合分析評估,按照總體方案要求,研究制定切實管用的措施,制定具體實施方案和工作預案,精細安排部署,實名定崗定責,把任務和要求分解細化到每一個環節、每一個崗位、每一個責任人,防止工作一般化,出現抓而不緊、抓而不細、抓而不實的問題。

(三)嚴格落實值班備勤。全國“兩會”、平安清明期間,全鎮要嚴格落實24小時領導帶班和專人值班制度,堅守工作崗位,主要領導和分管應急處置工作的負責同志要確保24小時聯絡暢通。各村委、各單位要按照鎮黨委統一安排部署,在遇到突發事件時,及時啟動應急處置方案,確保一旦有事,能快速反應、按時到位、及時處置。

(四)要完善應急機制和工作預案。做好各項應急處置準備,一旦發生重大突發事件,要快速反應、準確定性,及時啟動預案,主要負責同志要第一時間趕到事發地點,靠前指揮協調;對出現人員聚集的情形,要迅速采取帶離現場、隔離遮擋、就地疏散等措施,視情實施外圍封控、交通管制等措施,堅決防止人員聚集、事態擴大;對搞打砸搶燒嚴重違法犯罪活動的,依法采取堅決果斷措施,迅速處置。

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